要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
来源:    发布时间: 2018-07-06 16:05    次浏览   

对被认定为承担行政职能或实行参照公务员法管理的市政府所属事业单位进行调整规范;按照国家、省统一部署,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。

既要瘦身,更要健身。精准发力,扎实推进法治政府和服务型政府建设,让无形的手和有形的手都有效发挥作用,这样,人民势必会更加满意。

与以往相比,这次机构改革更加突出职能转变,更加突出推进治理体系和治理能力现代化,要求政府部门严格依法办事、照章办事,履行好作为法治政府和服务型政府的职能。因此,这不是撤并几个部门、调整一批干部那么简单,不仅要有物理过程,更要有化学过程,要在调整中转变职能,提升能力。

实现这一目标,关键是下好简政放权、创新管理、健全监督三步棋。

简政放权,就是政府把该放的权力放开放到位。有权不可任性,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。一方面,法无授权不可为,做好政府职能精简、下放、整合文章,打通政策落实最后一公里。另一方面,法无禁止均可为,实行统一的市场准入制度,推行负面清单管理,最大限度地激发企业和个人的积极性和创造力。

除依照行政许可法要求具备特殊信誉、条件或技能的职业行业外,取消资质资格许可。除法律、行政法规或国务院有明确规定外,取消达标、评比、评估和相关检查活动。

株洲日报4月1日讯(记者 沈全华)3月30日,市机构编制委员会办公室下发通知,要求在4月30日前完成市政府工作清理编制工作,并对外公布。

创新管理,就是政府把该管的事情管住管好。法有规定必须为,在减少事前审批的同时,要加强事中事后监管,避免管理缺位,防止一放就乱。要将市场监管重心下移,建立完善的监管网络,创造统一开放、公平竞争的发展环境。

健全监督,就是让权力在阳光下运行。推行三张清单制度,让老百姓看得清楚、理得明白、更好监督。改革完善行政问责制度,做到有令必行、有禁必止,确保各级政府为人民掌好权、用好权。

完成非行政许可审批事项的清理取消工作,出台行政审批事项目录管理办法。

建设人民满意的法治政府和服务型政府,是这次政府职能转变和机构改革的主要目标。

通知要求,纳入清单编制范围内的部门单位行政主要负责人是第一责任人,要把清单编制工作当成近期工作重点优先考虑、狠抓落实,要明确专人具体负责,统筹协调解决工作中的重大问题,确保按时完成清单清理编制和修改工作。

部门责任清单清理编制工作,要坚持法定职责、问题导向、实事求是三条基本原则。编制工作由市编办牵头,市政府各局委办及各直属事业单位承担具体事项。相关单位要梳理部门主要职责,明晰相关部门的职责边界,制定事中事后监管制度措施,并清理公共服务事项。经动员培训、自行编制、集中审核、审定确认等阶段,市政府工作部门责任清单对外公布,接受社会监督。

提出全市减少和下放投资审批事项的方案,并发布新修订的市政府核准投资项目目录。